中國剛剛頒布了新的會計準則體系,由一個基本準則和38個具體準則組成,包括修訂后的基本準則和16項具體準則,以及26項新準則。新準則體系將從2007年1月1日起在上市公司開始實行,以后逐步在其他公司推行。在走向世界舞臺的進程中,中國財政部邁出了關鍵的一步。企業(yè)必須立即行動起來,為新會計準則體系實現(xiàn)平穩(wěn)過渡做好籌備工作。這是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。
新會計準則體系具有以下特點:新準則作為較為完整的會計準則體系,成為今后財務報表編制的主要基礎;原準則比較偏重工商企業(yè),新準則擴展到金融、保險、農(nóng)業(yè)等眾多行業(yè)領域;新準則借鑒國際財務報告準則,吸取了發(fā)達國家對于復雜交易事項的會計處理經(jīng)驗,但并不是對國際財務報告準則的簡單復制,而是充分考慮了中國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟的特點;新準則引入公允價值計量屬性,資產(chǎn)和交易的反映更為公允、更為相關;新準則體現(xiàn)了資金的時間價值;金融風險的披露更為直接和透明,例如將衍生金融工具納入表內(nèi)核算;規(guī)范的準則體系可以提高上市公司之間信息的可比性;在提高信息相關性的同時,強調(diào)信息的可靠性。
原準則及相關規(guī)定向新準則轉(zhuǎn)換,企業(yè)首先要評估新準則可能產(chǎn)生的影響,對可供選擇的會計處理方法做出決策,制訂企業(yè)自己的符合新準則體系的會計政策體系,并將新政策嵌入到財務報表流程和日常管理過程中。
會計及相關專業(yè)技術(shù)方面的挑戰(zhàn)
企業(yè)執(zhí)行新準則所面臨的挑戰(zhàn)來自兩個方面:第一是會計及相關專業(yè)技術(shù);第二是實務操作。新準則所帶來的變化涉及的范圍非常廣泛,會更多、更高地依賴于管理層的判斷,信息披露要求與過去相比會更加詳盡。例如對公允價值和資產(chǎn)減值的判斷、金融工具的列報和披露、企業(yè)分部的披露等。新準則對會計及相關專業(yè)技術(shù)的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面:公允價值、金融工具、資產(chǎn)減值、企業(yè)合并、遞延所得稅、分部報告。
1.公允價值帶來的挑戰(zhàn)。公允價值的引入影響多種會計要素在多種情況下的計量,從而產(chǎn)生了廣泛的影響。識別其對企業(yè)會計報表的影響程度和范圍對管理層來說是一個挑戰(zhàn)。例如:
(1)資產(chǎn)減值測試。資產(chǎn)存在減值跡象時,其可收回金額根據(jù)資產(chǎn)的公允價值減去處置費用后的凈額與資產(chǎn)預計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。
(2)金融工具的計量。金融資產(chǎn)或金融負債的初始確認按照公允價值計量。除持有至到期的投資、貸款和應收款項,以及在活躍市場中沒有報價且其公允價值不能可靠計量的權(quán)益工具投資之外,金融資產(chǎn)應當按照公允價值計量。
(3)企業(yè)合并。非同一控制下的企業(yè)合并,合并成本和被收購方的可辨認凈資產(chǎn)均以公允價值計量。
(4)投資性房地產(chǎn)。在有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價值能夠持續(xù)可靠取得的情況下,可以公允價值模式進行后續(xù)計量。
(5)股份支付。以權(quán)益結(jié)算的股份支付換取職工提供服務的,以授予職工權(quán)益工具的公允價值計量(以現(xiàn)金結(jié)算的以承擔負債的公允價值計量)。
(6)收入。一般來講,應收的價款與其公允價值相差較大的,按公允價值確定收入。
(7)融資租賃。租賃期開始日承租人將租賃資產(chǎn)公允價值與最低租賃付款額現(xiàn)值兩者中較低者,作為租入資產(chǎn)的入賬價值。
(8)政府補貼。如果是非貨幣性資產(chǎn)的話,當然以公允價值計量。
(9)非貨幣性交易。換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)公允價值均能夠可靠計量的,應當以換出資產(chǎn)的公允價值作為確定換入資產(chǎn)成本的基礎。
公允價值是新準則引入的一個全新的計量理念。在公允價值計量下,資產(chǎn)和負債應按照在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或者債務清償?shù)慕痤~計量。在此我想簡單介紹一下什么是公平交易。公平交易是指交易雙方?jīng)]有特殊或特定的利害關系,互相獨立,非關聯(lián)方,沒有給予對方優(yōu)惠的動機。熟悉情況的雙方是指雙方合理理解資產(chǎn)或負債的屬性、實際或潛在的用途、市場狀況等等,理解自己的利益所在,有足夠的知識能力和相關信息。自愿是指買方有合理的動機而非被迫,且不急于購買;賣方并不急于出售,有動機以目前市場情況下可獲得的最佳價格出售。
以上都是講的理論方面的東西,實際操作中會出現(xiàn)很多問題。由于公允價值對企業(yè)的影響是廣泛的,如何確定公允價值,對企業(yè)的管理層來說,將是一個巨大的挑戰(zhàn)。管理層需要相應的知識、能力和經(jīng)驗,確定相關的方法、基礎和假設。公允價值與歷史成本相比有優(yōu)勢,也有缺陷。如果時間長一點,歷史成本的缺陷是相關性很弱,公允價值的相關性比較強。公允價值的缺陷是主觀判斷要很強,而歷史成本相對就更客觀和可靠。