各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委： 國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳 二○○九年三月十七日
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號(hào)）精神和《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第36號(hào)，以下簡稱“第36號(hào)令”）規(guī)定，現(xiàn)將第三批中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定及資格升級(jí)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申請(qǐng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格以及資格升級(jí)的各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)第36號(hào)令規(guī)定和本通知相關(guān)要求，認(rèn)真準(zhǔn)備資格申請(qǐng)或資格升級(jí)材料，并保證材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
凡未取得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格、符合申請(qǐng)條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，均可提出資格申請(qǐng)。按照第36號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，在首次中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格評(píng)審中獲得乙級(jí)和預(yù)備級(jí)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，具備高一級(jí)別條件的，此次可提出資格升級(jí)申請(qǐng)。
二、中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格申請(qǐng)或資格升級(jí)材料分為四冊(cè)：企業(yè)基本情況、企業(yè)人員情況、專家?guī)烨闆r和招標(biāo)業(yè)績情況。預(yù)備級(jí)申請(qǐng)升至乙級(jí)的，只需提供第一冊(cè)和第四冊(cè)；其他機(jī)構(gòu)，需提供全部申請(qǐng)材料。
（一）企業(yè)基本情況冊(cè)包括以下內(nèi)容：
1、企業(yè)基本情況冊(cè)封面（附件1-1）；
2、承諾函（對(duì)本企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性做出承諾，并明確是否接受低于申請(qǐng)級(jí)別的資格評(píng)審結(jié)果，附件1-2）；
3、資格認(rèn)定申請(qǐng)書或資格升級(jí)申請(qǐng)書（包括企業(yè)的發(fā)展過程、股東構(gòu)成、主要業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、申請(qǐng)級(jí)別或升級(jí)級(jí)別等內(nèi)容）；
4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
5、公司章程；
6、企業(yè)現(xiàn)有資格證書復(fù)印件（提供招標(biāo)代理、工程咨詢、監(jiān)理和造價(jià)四類資格證書）；
7、企業(yè)基本情況表（附件1-3）；
8、辦公設(shè)施基本情況表（附件1-4）及房屋產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件或房屋租賃合同復(fù)印件；
9、近三年內(nèi)機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人受處罰情況（提供機(jī)構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》和相關(guān)規(guī)定所受處罰的文件復(fù)印件，包括警告、罰款、沒收違法所得、停業(yè)整頓、暫?；蛉∠碣Y格、追究刑事責(zé)任等），或未受處罰聲明（附件1-5）；
10、開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)初始時(shí)間的證明材料（提供相關(guān)委托代理協(xié)議和中標(biāo)通知書）。
（二）企業(yè)人員情況冊(cè)包括以下內(nèi)容：
1、企業(yè)人員情況冊(cè)封面（附件2-1）；
2、企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況表（附件2-2）；
3、企業(yè)全部人員基本情況表（附件2-3）；
4、招標(biāo)從業(yè)（專業(yè)）人員基本情況表（附件2-4）；
5、招標(biāo)從業(yè)（專業(yè)）人員的勞動(dòng)用工合同、身份證和中高級(jí)職稱證書復(fù)印件；
6、企業(yè)非招標(biāo)從業(yè)（專業(yè)）人員的中高級(jí)職稱證書復(fù)印件；
7、企業(yè)為全部人員交納的社會(huì)保險(xiǎn)明細(xì)（提供社保部門出具或經(jīng)社保部門確認(rèn)的本企業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)明細(xì)表）；
8、最近一個(gè)年度的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（即損益表、資產(chǎn)負(fù)債表）及報(bào)表說明。
（三）專家?guī)烨闆r冊(cè)包括以下內(nèi)容：
1、專家?guī)烨闆r冊(cè)封面（附件3-1）；
2、評(píng)標(biāo)專家?guī)烊藛T名單（附件3-2）；
3、評(píng)標(biāo)專家職稱證書復(fù)印件。
（四）招標(biāo)業(yè)績情況冊(cè)包括以下內(nèi)容：
1、招標(biāo)業(yè)績冊(cè)封面（附件4-1）；
2、招標(biāo)業(yè)績匯總表（附件4-2）；
3、招標(biāo)項(xiàng)目明細(xì)表（附件4-3）及中標(biāo)通知書復(fù)印件；
4、委托代理協(xié)議明細(xì)表（附件4-4）及委托代理協(xié)議復(fù)印件。
三、申報(bào)材料中，以下五項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)按要求格式附上電子版文檔：
1、企業(yè)基本情況表（附件1-3），以Word文檔格式；
2、企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況表（附件2-2），以Word文檔格式；
3、企業(yè)全部人員基本情況表（附件2-3），以Excel文檔格式；
4、招標(biāo)從業(yè)（專業(yè)）人員基本情況表（附件2-4），以Excel文檔格式；
5、評(píng)標(biāo)專家?guī)烊藛T名單（附件3-2），以Excel文檔格式。
申請(qǐng)材料中的相關(guān)附件可從國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（www.ndrc.gov.cn）下載。
四、申請(qǐng)材料中，招標(biāo)業(yè)績的計(jì)算截止時(shí)間為2009年2月28日（以中標(biāo)通知書簽發(fā)日期為準(zhǔn)）。申請(qǐng)甲級(jí)資格的，需報(bào)送2004年3月1日至2009年2月28日期間的招標(biāo)業(yè)績；申請(qǐng)乙級(jí)資格的，需報(bào)送2006年3月1日至2009年2月28日期間的招標(biāo)業(yè)績。
五、準(zhǔn)備申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：
（一）上報(bào)申請(qǐng)材料一律用A4復(fù)印紙打印，以非活頁方式裝訂；
（二）申請(qǐng)材料必須按照要求格式如實(shí)填寫，所有附件均應(yīng)逐頁加蓋申請(qǐng)機(jī)構(gòu)公章；
（三）申請(qǐng)材料應(yīng)嚴(yán)格按照本通知第二條所規(guī)定的次序裝訂，不能擅自調(diào)整；若同一冊(cè)的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊(cè)，并在封面標(biāo)明次序及冊(cè)數(shù)；
（四）招標(biāo)從業(yè)（專業(yè)）人員的勞動(dòng)用工合同、身份證及職稱證書復(fù)印件應(yīng)集中裝訂，并與招標(biāo)從業(yè)（專業(yè)）人員基本情況表中的順序相對(duì)應(yīng)；
（五）評(píng)標(biāo)專家職稱證書復(fù)印件的裝訂，必須與評(píng)標(biāo)專家?guī)烊藛T名單中的順序相對(duì)應(yīng)；
（六）中標(biāo)通知書復(fù)印件的裝訂，必須與招標(biāo)項(xiàng)目明細(xì)表的順序相對(duì)應(yīng)；委托代理協(xié)議復(fù)印件按照時(shí)間順序裝訂，并依次編號(hào)，填寫委托代理協(xié)議明細(xì)表；
（七）所有勞動(dòng)用工合同和委托代理協(xié)議均應(yīng)提供全部內(nèi)容，委托代理協(xié)議中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)部分可適當(dāng)遮蔽；
（八）除本通知要求的內(nèi)容外，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)不得在申報(bào)材料中附加其它宣傳性材料。
六、各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料，應(yīng)報(bào)送企業(yè)注冊(cè)所在地的省級(jí)發(fā)展改革委進(jìn)行初審。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定形式，以及申請(qǐng)機(jī)構(gòu)未按要求提交全部補(bǔ)正材料的，不予受理。
七、各初審機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《行政許可法》、第36號(hào)令和本通知的有關(guān)要求，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，提出明確的初審意見，初審意見為不同意的，應(yīng)明確說明理由和依據(jù)。
各初審機(jī)關(guān)應(yīng)于2009年5月9日之前，將各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料和初審意見統(tǒng)一報(bào)送我委。
八、我委對(duì)所有上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行匯總整理，形成評(píng)審材料，組織專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。專家同意票數(shù)達(dá)到規(guī)定比例的，視為通過專家評(píng)審。
九、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)未達(dá)到所申請(qǐng)級(jí)別的要求，但符合較低級(jí)別條件，且申請(qǐng)機(jī)構(gòu)明確表示接受被授予較低級(jí)別資格的，將授予相應(yīng)級(jí)別的資格。
十、我委將在門戶網(wǎng)站上對(duì)專家評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期10天。公示期間接受電話咨詢及書面質(zhì)疑、投訴材料，所有質(zhì)疑、投訴材料均應(yīng)據(jù)實(shí)署名并有明確聯(lián)系方式，以便及時(shí)予以答復(fù)。
十一、公示結(jié)束后，我委匯總相關(guān)材料，確定最終評(píng)審結(jié)果，并向社會(huì)公布。